盛谷策略人民财评：多措并举全力打好秋粮保卫战

　　入夏以来，我国极端天气气候事件偏多，农业灾害呈现“南北涝中间旱”的特征，秋粮生产面临较大旱涝灾害叠加的风险挑战。

　　当前，正值秋粮产量形成的关键期，农业农村部近日印发《农业防灾减灾救灾保秋粮丰收工作方案》，分区域分灾种分作物共制定34条防灾减灾救灾措施，要求各地努力做到防在成灾前、抗在第一时、救在第一线，力争重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产，千方百计夺取秋粮和全年粮食丰收。

　　如今，距秋粮大面积收获还剩两个月，正值产量形成的关键期。秋粮占全年粮食产量的七成以上，是端稳中国饭碗的“压舱石”。保障秋粮安全不仅关乎全年粮食生产目标的实现，更是应对全球粮食市场波动、筑牢民生保障底线的战略之举。因此，必须全力以赴抗旱防汛救灾，力争重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产，夺取秋粮丰收，努力实现全年粮食生产目标任务。

　　保障秋粮丰收，压实责任是前提。各地各级需构建“责任落实、科技赋能、应急支持”相结合的立体防护网。农业农村部日前召开的防汛抗旱调度会明确要求，要压紧压实各级责任，督促指导地方落实粮食安全党政同责要求，紧盯抗灾关键时段，切实把农业防汛抗旱救灾的责任落实到市县乡村，确保抗灾资源向一线倾斜。

　　科技赋能成为这场攻坚战的决胜砝码。充分发挥科技赋能的作用，是防灾减灾、夺取秋粮丰收的关键。面对灾情，各地积极运用技术手段科学抗旱，专家、农技人员纷纷下沉田间“把脉开方”。针对后期仍可能发生的灾情，要抓好监测调度，加密多部门会商研判，及早发布预警预报信息和防灾减灾建议。同时，充分用好农业科技手段，组织开展好农业灾后恢复工作，抓紧修复灾毁农田设施，指导农民改种补种、补栏补苗。通过加强技术指导，以科学精准、具有可操作性的措施提升抗灾成效。

　　应急响应和政策支持是防灾抗灾和灾后恢复生产的重要保障。针对黄淮旱情，目前，农业农村部对河南、安徽、山东、江苏、湖北5省启动农业防高温干旱三级应急响应，并派出工作组赴重点省份，指导抗旱灌溉保秋粮丰收。日前，财政部会同农业农村部、水利部下达中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金10.15亿元，支持受灾地区积极应对洪涝、干旱等灾害影响，加快恢复农业生产。在做好防灾减灾的同时，各地也要密切关注、及时了解脱贫地区、脱贫人口等受灾情况，用好监测帮扶“绿色通道”，将有返贫致贫风险的农户及时识别为监测对象，精准落实帮扶措施，坚决防止因灾返贫致贫。

　　“七月十五定旱涝，八月十五定收成。”各地各部门要以“时时放心不下”的责任感，把抗灾措施落实到位。从政策落地到技术下沉，从应急响应到长效建设，全力以赴抓好秋粮生产，确保全年粮食丰收，为经济社会稳定发展提供坚实支撑，让“中国饭碗”端得更稳、更牢。

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